La Constitución Europea

En febrero de 2005 la Constitución Europea se someterá referéndum en España. El debate ya ha comenzado a finales de diciembre de 2004. Partidarios del si y propulsores del no esgrimirán argumentos a favor o en contra de la Constitución Europea en la radio, la televisión, en  mítines políticos y a través de la prensa.

Este proyecto pretende informar a los alumnos de secundaria acerca de la Unión Europea y de la Constitución Europea utilizando como recurso la prensa. Y pretendemos hacerlo justamente en este momento histórico único e irrepetible, en pleno debate previo al referéndum, en apenas tres semanas y palpando el debate, las opiniones encontradas, las imágenes, las noticias, los editoriales, las declaraciones de políticos en los periódicos. Si lo deseas a  modo de introducción puedes ver una presentación sobre la Constitución Europea pulsando este enlace.

A través de esta web se podrán obtener respuestas a algunas preguntas como:

¿Qué es una Constitución?

Una Constitución es un texto que contiene las disposiciones fundamentales de un Estado o de un conjunto de Estados. En dichas disposiciones figura la respuesta a varias preguntas. ¿Cómo funcionan las instituciones? ¿Cuál es el reparto de poderes? ¿Qué medios pueden utilizarse para aplicar las políticas? ¿Qué valores se defienden? ¿Cuáles son los derechos fundamentales de los ciudadanos?

¿Por qué una Constitución Europea si mi país ya tiene una Constitución?

La Constitución Europea no sustituye a las Constituciones que existen en la mayoría de los países europeos sino que coexiste con ellas, por su propia razón de ser, su propia autonomía. La Constitución Europea define el marco en que puede actuar la Unión Europea. Europa cuenta también con un sistema institucional distinto (Parlamento Europeo, Consejo de Ministros, Comisión Europea, Tribunal de Justicia de la Unión Europea, etc.). Por último, la Constitución Europea se aplica en todo el territorio europeo.

¿Qué encontramos en la Constitución?

La Constitución Europea se divide en cuatro partes.

1. En la primera de ellas se definen los valores, objetivos, competencias, procedimientos de toma de decisiones e instituciones de la Unión Europea; también aborda los símbolos, la ciudadanía, la vida democrática y las finanzas de la Unión.
2. En la segunda parte figura la «Carta de los Derechos Fundamentales».
3. En la tercera, se describen las políticas y las acciones internas y externas así como el funcionamiento de la Unión Europea.
4. En la cuarta parte se estipulan las disposiciones finales, entre las que se encuentran los procedimientos de adopción y de revisión de la Constitución.

¿Qué nos aporta la Constitución?

- La garantía del respeto de determinados valores comunes y de un modelo europeo de sociedad

- Libertades fundamentales.

La libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales, así como la libertad de establecimiento. La ausencia de discriminación por razón de la nacionalidad.

-  Una ciudadanía europea
Toda persona que ostente la nacionalidad de un Estado miembro posee la ciudadanía de la Unión. Esta ciudadanía se añade a la ciudadanía nacional sin sustituirla y confiere derechos complementarios:

• derecho a circular y residir libremente en todo el territorio de la Unión,

• derecho al sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo y en las elecciones municipales en el Estado de residencia,

• derecho a la protección consular y diplomática en terceros países,

• derecho a formular peticiones al Parlamento Europeo así como a recurrir al Defensor del Pueblo Europeo,

• derecho a dirigirse a las instituciones y a los organismos consultivos europeos en la lengua propia y a recibir una contestación en esa misma lengua.

- Una Carta de los derechos fundamentales

La Carta garantiza entre otros derechos los siguientes:

•  el respeto de la dignidad humana,

• el derecho a la vida,

• la prohibición de la tortura y de las penas o tratos inhumanos o degradantes,

• el derecho a la libertad y a la seguridad, el respeto de la vida privada y familiar,

• la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión, l

• a libertad de expresión y de información,

• el derecho a la educación,

• la libertad de empresa,

• el derecho a la propiedad,

• la igualdad ante la ley,

• el respeto de la diversidad cultural, religiosa y lingüística,

• la igualdad entre hombres y mujeres,

• la integración de las personas discapacitadas,

• el derecho a la tutela judicial y a un juez imparcial,

• la presunción de inocencia y los derechos a la defensa.

La Carta forma parte integrante de la Constitución. Se aplica a las instituciones europeas y a los Estados miembros cuando ponen en práctica el Derecho comunitario. No sólo contempla los derechos civiles y políticos incluidos en el Convenio Europeo de Derechos Humanos de 1950, sino también otros ámbitos como son los derechos sociales de los trabajadores, la protección del medio ambiente o el derecho a una buena administración.

- Más solidaridad

En caso de que un Estado miembro sea víctima de un ataque terrorista o de una catástrofe natural o de origen humano, la Unión y sus Estados miembros actuarán de forma solidaria -con medios militares, si es necesario- para prestarle ayuda. Una mejora de la vida democrática de la Unión.

En lo relativo a nuevas disposiciones para las instituciones europeas, se imponen el consultar a la sociedad civil, la transparencia y la apertura del proceso de toma de decisiones o de acceso a documentos.

- Objetivos comunes

La paz y el bienestar. La libertad, la seguridad y la justicia. Un mercado interior importante y la libre competencia. Un desarrollo sostenible que integre los aspectos económicos, sociales y medioambientales. El progreso científico y técnico. La justicia y la protección social. La protección de los derechos de los niños. La cohesión económica, social y territorial y la solidaridad entre los Estados miembros. La diversidad cultural y lingüística. La conservación y el desarrollo del patrimonio cultural europeo.